Государство в рыночной экономике

С развитием и углублением общественного разделения труда и обобществления средств производства возникает необходимость государственного регулирования экономики. Оно становится субъектом хозяйствования в масштабе всего общества, непосредственным его представителем в хозяйственных делах.

Экономическая роль государства реализуется в разнообразной хозяйственно-организаторской деятельности путем регулирования макроэкономических процессов – расширенного воспроизводства, темпов роста и направлений развития отраслей народного хозяйства, использования национального дохода, обеспечения участия страны в международном экономическом сотрудничестве и т.д.

Выясняя необходимость участия государства в экономических процессах, обратимся к системе свободной конкуренции.

В совокупность ее признаков входит очень большое число участников, свобода их доступа на рынок, наличие у каждого из них полного объема коммерческой информации, свободное ценообразование, отсутствие инфляции и монополизма.

В такой экономике государству нет никакой нужды, скажем, проводить антиинфляционное регулирование, подстегивать инвестиции или выполнять какие-то иные подобного рода функции.

Эффективно работающий рыночный механизм позволит решать ряд стоящих перед обществом проблем. Он соединит интересы производителей и потребителей, заставит их действовать согласованно, с ориентацией друг на друга. И происходит это естественным путем, без команд и приказов.

Просто тем, кто продает товары, становится выгодным обеспечить потребности покупателей, делать все, чтобы произведенное поскорее ушло в потребление. Следует подчеркнуть, что речь здесь идет только о тех потребностях, которые выражаются через спрос.

Если его нет производитель не обратит на данную потребность ни малейшего внимания.

Однако существуют области, где механизм свободной конкуренции не срабатывает и требуется вмешательство государства.

1. Это правильная организация денежного обращения. Государство, выправляя несовершенство рыночной системы, берет на себя организацию предложения денег. В экономике всех стран есть и не могут не существовать центральные банки и государственная денежная политика.

2. Предоставление государством так называемых общественных товаров. Все члены общества удовлетворяют свои потребности товарами индивидуального спроса.

Эти товары подвержены принципу исключения, который гласит что те, кто желает и в состоянии платить, получают продукт, а те, кто не в состоянии или не желает платить эту цену, исключают данный товар из своего потребления (одежда, автомобиль и т.д.).

Но существуют определенные виды товаров и услуг, которые рыночная система вообще не намерена производить, потому что они не приносят ей никакой выгоды (освещение улиц, строительство дорог, содержание библиотек и т.д.). Все это и составляет общественные товары, основной чертой которых является неделимость и неисключаемость.

Все на равных условиях пользуются данным товаром или услугой. Такими видами общественных товаров являются: национальная оборона, содержание правоохранительных органов, единая энергетическая система, национальные сети коммуникации, вакцинация, хлорирование питьевой воды, дорожная разметка и др.

Все эти блага служат интересам общества в целом, издержки на их производство не зависят от количества потребителей и здесь не обойтись без государства. Чтобы общество могло воспользоваться такими благами и услугами, государственный сектор должен обеспечить их производство и финансировать с помощью принудительных взысканий и налогов.

3. Компенсация внешних издержек (экстерналий). Механизмы рынка устроены так, что не стимулируют предпринимателей беречь природу и невоспроизводимые ресурсы. Государство применяет административные и экономические методы борьбы с отрицательными экстерналиями.

Видео:Роль государства в экономике | Обществознание ЕГЭ 2022 | Умскул Скачать

4. Излишне неравномерное распределение доходов, которые в рыночной экономике формируются только по результатам конкуренции; отсюда и дифференциация в доходах в фундаментальной науке, в государственном управлении.

Оно не распространяется на тех, кто появляется на рынке только в качестве потребителей – детей, стариков, инвалидов.

И если государство не принимает мер для «социальной компенсации» этим слоям населения, ставится под угрозу общественная стабильность.

https://www.youtube.com/watch?v=aEX6qOX65Yg

Таким образом, деятельность государства достаточно обширна (схема 1):

Схема 1.

2. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Существование государства связано с выполнением им совокупности функций общего и экономического свойства.

Общие функции государства могут быть сформулированы в следующем виде:

— защита государственного строя;

— предотвращение и устранение социально опасных конфликтов;

— регулирование экономических и других общественных отношений;

— осуществление общей для страны внутренней политики как системы ее конкретных проявлений: социальной, экономической, финансовой, научной, культурной, образовательной и другой политики;

— осуществление внешнеполитических функций защиты интересов страны;

— организация обороны страны.

Общественная роль государства неуклонно возрастает в странах с любыми режимами и типами правления, это происходит вместе с усложнением экономической и духовной жизни общества, с ростом форм и направлений политики.

Экономические функции государства определяются потребностями нормального функционирования рыночного хозяйства, что обусловливает необходимость поддержания и усиления рыночного механизма со стороны государства.

Современная экономика функционирует в условиях развитых рыночных отношений, свободы предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции, саморегулирования – это значительно сузило экономическое вмешательство государства в экономику и обозначило его известные пределы.

Видео:Способы государственного регулирования экономики.Скачать

Экономические действия государства можно свести к следующим проявлениям:

— выработка экономической политики;

— управление предприятиями и организациями, составляющими государственную собственность. Их круг ограничен важнейшими отраслями, имеющими общегосударственное значение, например, ядерной энергетикой, деятельностью в космосе, транспортом, связью, энергетическими системами;

— установление правовых основ рынка и ценовой политики. Сюда относится стимулирование государством предпринимательства и свободного труда, обеспечение равноправия всех форм собственности, правовая защита собственников, принятие мер по пресечению монополизма и недобросовестной конкуренции, охрана прав потребителя;

— проведение эффективной внешней политики.

В современных условиях необходимо выделить следующие экономические функции государства:

1) Социальная функция. Главное ее назначение – обеспечить общественное благополучие, создать равные возможности в его достижении.

В этой функции наиболее ярко выражено общесоциальное начало, которое обеспечивает человеку достойные условия жизни путем гарантирования определенного объема социальных благ за счет государства, что обеспечивается государственной поддержкой образовательных, воспитательных научных учреждений культуры;

2) Экологическая функция. Она обусловлена обязанностью государства обеспечивать экологическую безопасность граждан.

Интенсивная эксплуатация природной среды, вредные последствия различных катастроф требуют постоянного вмешательства государства.

Оно принимает меры при экстремальных экологических ситуациях, проводит спасательные работы, оказывает помощь жертвам экологических бедствий и т.д. В России действует закон об охране окружающей среды;

3) Налогообложение и взимание налогов. Важность этой функции состоит в том, что бюджет страны формируется из различного рода поступлений в виде налогов, сборов, обязательных платежей.

4) Защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка. Государство гарантирует всем членам общества и каждому в отдельности судебную помощь, обеспечение свободы, соблюдение интересов. Выполнение данной функции государства проявляется через деятельность правоохранительных органов, органов правосудия, государственной безопасности.

5) Внешние функции государства. Процесс интеграции России в мировое сообщество побудило к признанию гуманистических и общедемократических норм и принципов международных отношений. Россия сотрудничает со всеми другими странами по вопросам прав человека, в решении глобальных мировых проблем.

Роль государства в рыночной экономике

Определение 1

Государственное регулирование рыночной экономики представляет собой систему управления, которая строится на необходимости вмешательства регулирования государства в функционирование рыночной экономики.

Государство представляет собой основной управляющий институт всех сфер жизнедеятельности общества.Посредством государственных законов регламентируется деятельность всех действующих систем хозяйствования, при этом государство проявляет свои функции в качестве субъекта осуществления рыночной экономики, так и управляющего института.

Институт государственного управления характеризуется спецификой, которая позволяет ему занять особенное положение в системе субъектов рыночных отношений.

Положение государства в рыночной экономике

Видео:Обществознание 8 класс (Урок№14 - Роль государства в экономике.)Скачать

Положение государства в рыночном хозяйстве определяется наличием нескольких признаков:

Суверенностью, которая проявляется в том, что государственная власть независима в среде международных отношений и никому не подчинена в пределах отдельно взятой страны.
Монопольное положение государства в сфере принятия обязательных для всех законов. В рыночной экономике все субъекты должны подчиняться нормам, принятым и утвержденным аппаратом государственного управления.
Система налогообложения, включающая в себя законы, регламентирующие круг налогоплательщиков, размеры и сроки выплат соответствующих видов налогов и взносов.
Государство — субъект, регулирующий все сферы жизнедеятельности физических и юридических лиц.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Значение государства

Роль государства в рыночной экономике обусловлена тенденциями частого изменения условий рынка.При любых изменениях рыночных условий государство должно оперативно вмешиваться в положение вещей, вводя новые правила, налоги, нормативно-правовые акты.

https://www.youtube.com/watch?v=06gDSxPvzMI

Данное вмешательство не всегда приветствуется субъектами рыночной экономике, в частности предпринимателями различных масштабов.

Чтобы сглаживать это вмешательство, делая его менее болезненным для жизнедеятельности предприятий, осуществляются попытки подбора наиболее приемлемых инструментов вмешательства.

Это может осуществляться в форме оптимизации изданных законов (например, в сфере налогообложения), внесения поправок и адаптации действующей законодательной базы под новые условия рынка.

Функции государства в рыночном хозяйстве

В рыночной экономике для государства присущи некоторые функции, которыми определяется его роль в экономической системе и сфера деятельности государственных структур. Можно назвать некоторые функции государства в рыночной экономике:

Правовое регулирование, выражающееся в государственном регулировании всех сфер жизнедеятельности субъектов государственных отношений.
Защитная функция, которая обеспечивает условия гарантии функционирования коммерческих структур от недобросовестной конкуренции. Эта функция может реализоваться посредством антимонопольного комитета.
Поощрение развития технологий и расширения производства.
Прогностическая функция, заключающаяся в планировании и прогнозировании проявления определенных тенденций в области коммерческих отношений.
Стабилизация, при которой государство способно принимать меры для установления равновесия баланса финансовых потоков, организации новых рабочих мест, надежных условий функционирования организаций и др.
Регулирующая функция, проявляется посредством включения соответствующих механизмов и инструментов в сферу общественных отношений.
Правовая функция, являющаяся своеобразным правовым институтом, уравновешивающим правовые конфликты субъектов управления.

Производственная функция государства

Отдельно следует выделить производственную функцию государства, наличие которой дает возможность гарантии безопасного функционирования производственного процесса в материально-техническом аспекте.

Данная функция нужна при создании удовлетворительных условий производства для того, чтобы получить в итоге продукцию высокого качества. В структуру обеспечения нормального функционирования жизнедеятельности всех сфер включается поставка сырья для производств, обеспечение предприятий требуемыми ресурсами (сырье, рабочая сила, технологии и др).

Замечание 1

особенность производственной функции заключается в перераспределении ресурсов и доходов, что необходимо для качественного функционирования всей экономической системы государства.

Распределение дохода и ресурсов происходит для того, чтобы исключить распространение монопольных тенденций.

Функция обеспечения конкуренции и стабилизации

Замечание 2

Роль государства в функционировании рыночной экономики также проявляется в том, что оно обеспечивает добросовестную конкуренцию и стабилизацию.

Для обеспечения добросовестной конкуренции государство предпринимает некоторые меры, которые направлены на урегулирование коммерческих запросов субъектов рыночной экономики, создание равноправных условий нормального функционирования каждого из них. Все это может определить атмосферу качественной конкуренции для того, что бы повысить уровень обслуживания и производимой для рынка продукции.

Видео:2.7 Гос вмешательство в работу рынкаСкачать

Функция стабилизации заключается в принятии определенных законов, которые способствуют обеспечению равных условий деятельности всех участников рыночных отношений с целью стабилизировать их положение.

Само понятие стабилизации представляет собой создание новых рабочих мест для не трудоустроенных граждан, вследствие чего платежеспособность общества повышается. Этот факт положительным образом может отразиться на условиях функционирования рынка.

Наряду с этим данное направление имеет риск, заключающийся в непредвиденности развития событий. Для расширения масштабов производства необходимо быть готовыми к тому, что в это же время вырастут и сопутствующие расходы, которые впоследствии потянут за собой безработицу и обесценивание денежной массы.

Роль государства в рыночной экономике

Основным управляющим институтом всех жизнедеятельных сфер общества есть государство. Именно государственными законами регламентируется деятельность всех функционирующих нынешних систем хозяйствования. Государство является как одним из субъектов осуществления рыночной экономики, так и управляющим институтом.

https://www.youtube.com/watch?v=JA4fZ3wuWF0

Институт государственного управления предполагает специфику, позволяющую занимать государству особое положение в системе субъектов рыночных отношений. Это положение можно определить исходя из наличия таких признаков:

1) Суверенность. Государственная власть является независимой в среде международных отношений и никому не подчиняется в пределах отдельно взятого государства. Она сосредотачивает в своих руках абсолютно все сферы управления.

2) Государство в условиях рыночной экономики имеет положение монополии в сфере принятия законов, которые есть обязательными для всех, кто находится под юрисдикцией данного государства. Если рассматривать это относительно рыночных отношений, то все субъекты хозяйствования подчиняются нормам, которые приняты и утверждены аппаратом государственного управления.

3) Существование системы налогообложения.

Никто из субъектов рыночных отношений, кроме государства, не имеет права устанавливать законы, регламентирующие круг налогоплательщиков, размеры и сроки выплат различных видов налогов и взносов.

При чем налоги обязаны выплачивать не только субъекты коммерческих рыночных отношений, но и граждане, не задействованные в системе продажи товаров и оказания услуг, хоть они и являются в некоторой степени регуляторами рынка.

4) Государство есть субъектом, который регулирует все сферы жизнедеятельности физических и юридических лиц.

Значение государства в рыночных экономических отношениях

Тенденции частого изменения условий рынка порождают массу дискуссий, исходя из которых, роль государства в экономике страны понимается по–разному. При любом изменении рыночных условий государство должно оперативно вмешаться в положение вещей и ввести новые правила, налоги, нормативно – правовые акты.

Но не всегда такое вмешательство приветствуется субъектами рыночной экономике в лице частных предпринимателей различных масштабов.

Чтобы как-то сгладить это вмешательство и сделает его менее болезненным для жизнедеятельности фирм, компаний, организаций, делаются попытки подобрать наиболее приемлемые инструменты вмешательства.

Речь идет об оптимизации изданных законов (в частности налоговых), внесении поправок и адаптации действующей законодательной базы под новые рыночные условия.

Функции государства в рыночной экономике

Государство имеет некоторые функции, которые как раз и определяют его роль в экономической системе и определяют сферы деятельности государственных структур.

Функция правового регулирования — выражается в регулировании государственным аппаратом всех сфер жизнедеятельности субъектов государственных отношений.
Защитная — обеспечивает условия гарантий для функционирования коммерческих структур от недобросовестной конкуренции. Такая функция реализуется антимонопольным комитетом.
Функция поощрения развития технологий о расширения производства.
Прогностическая. Заключается в планировании, прогнозировании и предусмотрении появления некоторых тенденций в сфере коммерческих отношений, которые могут быть нежелательными для отечественного производства и потянуть за собой убытки и снижение рыночной статистики.
Функция стабилизации. Государство принимает меры для того, чтобы уравновесить баланс финансовых потоков, организовать новые рабочие места, надежные условия для функционирования предприятий и т. д.
Функция регулирования. Регулирует при помощи задействования определенных механизмов и инструментов общественные отношения.

Правовая функция

Видео:Роль государства в рыночной экономикеСкачать

Данная функция является основополагающей, так как из неё истекают условия деятельности и регулирования всех остальных функций и сфер жизни. Эта функция является своеобразным правовым институтом, который уравновешивает правовые конфликты между субъектами управления.

Производственная функция

Наличие такой функции обеспечивает гарантии безопасного функционирования производственного процесса в материально – техническом аспекте.

Она необходима для создания удовлетворительных условий для производства с целью получения в итоговом варианте продукции высокого качества.

В понятие обеспечения нормального функционирования жизнедеятельности всех сфер входит поставка соответствующего сырья для производства, обеспечение фирм необходимыми ресурсами: сырьем, рабочей силой, технологической составляющей, образовательными аспектами и т. д.;

Особенностью данной функции есть то, что она имеет в себе две составляющие:

перераспределение доходов;
перераспределение ресурсов.

Такие операции необходимы для качественного функционирования всей экономической системы страны. Ресурсы и доходы распределяются с целью избежания распространения монопольных тенденций на отечественном рынке (антимонопольная политика государства).

Функция обеспечения добросовестной конкуренции

Для обеспечения добросовестной конкуренции государством предпринимается ряд мер, направленных на урегулирование коммерческих запросов субъектов рыночной экономики, создание равных условий для нормального функционирования каждого из них. Это определяет атмосферу качественной конкуренции с целью повышения уровня обслуживания и производимых для рынка товаров.

Функция стабилизации

Заключается в принятии таких законов, которые обеспечивали бы равные условия деятельности всех участников рыночных отношений с целью стабилизации.

Само понятие стабилизации подразумевает создание новых рабочих мест для не трудоустроенного населения, вследствие чего платежеспособность населения повысится, что позитивно отобразится на условиях функционирования рынка. Но это направление имеет риск, который заключается в непредвиденности развития событий.

Что бы расширить масштабы производства необходимо быть готовыми к тому, что так же возрастут и сопутствующие расходы, которые потянут за собой безработицу и обесценивание денег.

Функция прогнозирования

Существует для определения приоритетных направлений функционирования отечественного рынка.

Функция регулирования

Является объемной за структурой и предусматривает множество аспектов. Эта функция преследует такие цели:

свести к минимуму все негативные последствия, которые возникают в процессе осуществления рыночной деятельности;
регулирование основ правового поля, в котором функционирует рыночная система;
обеспечить социальную защиту объектов управления.

Видео:Экономика. 2. Рынок. Государство в рыночной экономике.Скачать